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期货市场法律体系建设亟待加强

2019-08-25 17:05:53 来源:车往福久网 作者:网站编辑 阅读:3031次

证监会办案人员表示,《刑法》第182条规定:“有下列情形之一,操纵证券、期货市场,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”。《刑法》对于操纵证券、期货市场罪规定了“情节严重”和“情节特别严重”两档量刑幅度,刑事审判给予姜为最低档刑罚。由此可见,关于“情节严重”和“情节特别严重”,行政处罚与司法审判标准、考量因素不尽一致,二者系在不完全相同的层面上使用相同的表述。

中国证券报记者从证监会获悉,两起期货市场典型操纵类案件近日终审判决,司法机关完全采纳了证监会在期货市场操纵的事实认定、行为构成、量化指标等方面的执法标准和执法原则,支持了证监会的行政处罚决定。

这种盛衰交替的周期性波动可能会毁掉农民的生计。

聂辉华表示,选项的设定排序可能暗合了官员自杀原因的排序,但也可能是出于政策方面考虑。“反腐会导致官员压力加大,罪证暴露,很可能最终锒铛入狱,所以有官员选择自杀也是符合逻辑推理的。当然,更严谨的因果关系分析,需要更多样本和详细的数据,但目前这类研究还不具备合适条件。”聂辉华说。

新华网北京4月23日电(记者周蕊邓中豪徐博)近日,知名漏洞响应平台曝光江苏、陕西、四川、浙江、山西等全国至少19省份的社保系统存在漏洞,数千万用户的社保信息遭遇泄露危机。据“新华视点”记者了解,目前,40%的漏洞已经修复,但仍有涉及超过千万居民的数据漏洞未能修复。

“尤其在操纵手法日益新颖化、短线化、切片化的情形下,由于刑事立案追诉标准设置原因,对于连续交易型操纵,存在不少因固化、滞后的刑事追诉指标而难以追究刑事责任的案件。”该负责人建议,可合理区别不同市场、不同交易品种在操纵主体、运作方式上的内在差异,对操纵市场行为的表现形式、量刑标准等作出科学的规范。期货市场操纵行为可考虑从交易金额、占用保证金数额、囤积现货数量、违法所得数额、造成投资者实际损失等绝对数额标准出发,综合设置刑事立案追诉标准。

2010年11月15日,上海市静安区胶州路公寓大楼发生火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。11月17日,成立了由国家安监总局、监察部、公安部、住建部等部门人员组成的国务院“11·15”特别重大火灾事故调查组。最高人民检察院应邀派员参加。

2015年9月,证监会作出行政处罚和市场禁入决定认定:姜为的上述行为违反了《期货交易管理条例》(2012年修订)第3条、第40条的规定,构成《期货交易管理条例》第71条第1款第(一)项、第(四)项所述操纵期货交易价格行为。根据《期货交易管理条例》第71、78条的规定,证监会对姜为处以顶格100万元罚款和终身市场禁入。

12月底,甲醇1501合约出现连续三个跌停板的单边市极端走势,3个交易日合约价格跌幅高达19.1%。合约价格的大幅下跌导致86个客户穿仓,穿仓金额高达1.77亿元,涉及多家期货公司,引起市场广泛关注。

业内人士指出,期货市场具有价格发现的功能,采取保证金交易制度、当日无负债结算制度(T+0),杠杆效应明显。与股票市场相比,期货市场违法案件虽然数量不多,但违法行为的风险外溢效应不容小觑,对市场的破坏性更大。期货市场操纵行为破坏了资本市场“公开、公平、公正”原则,对市场秩序造成较严重的影响,动摇了投资者的信心,威胁了资本市场的健康发展。

该案一个争议焦点在于,刑事司法审判中的量罚是否应与行政处罚量刑保持一致。

“我到达长沙机场时,看不见前面,原来空气真的很不好,喝了口水,水的味道不太一样。”在节目中,黄致列这样说道。

期货法立法进程需加快

“上述规定制定时,期货市场还处于创新发展初期。在当时的市场环境下,可能难以对期货市场发展过程中出现的新情况、新问题进行研判。随着期货市场规模日益扩大,市场行为日趋成熟,期货市场的操纵行为和方式也发生了变化。”证监会处罚委相关负责人表示,具体到行政执法实践中,因为一些量化指标过于严苛,不少案件无法达到刑事追诉量化标准。

3月13日,商务部部长高虎城在“部长通道”回应媒体提问时表示,积极鼓励外资参与国有企业的改造、转型升级和创新发展。高虎城表示,中国对外资保持“三个不会变”:一是吸引外资政策不会变;二是鼓励外商发展、提供保障服务政策不会变;三是提供环境支持政策不会变。9日,高虎城也曾在“部长通道”回答记者提问。

瑞银等机构此次调查了全球各地的高净值收藏家,绝大多数受访者的年龄在50岁及以上,然而在艺术品的新市场亚洲,2018年出现了不同的年龄结构:在新加坡,46%的藏家为千禧一代,在中国香港这一比例为39%。千禧一代藏家在高端消费者(100万美元以上艺术品)中所占比例略低于一半(45%),凸显了这一人群消费能力的重要性。

证监会处罚委相关负责人介绍,该案是“2015年证监法网专项执法行动”首批部署查处案件之一,系证监会查处的较典型的期货市场恶意逼仓(多逼空)操纵案,也是证监会给予期货市场违法者终身市场禁入的第一案。该案是行政机关与司法机关密切配合、高效衔接、共同打击资本市场违法犯罪行为的典型案件。

综上,乔丹体育公司认为,律师函存在大量与客观事实不符、与最高法院裁判不符、将最高法院裁判内容偷换概念、故意曲解、引人误解为法院判决内容,同时多处对该公司进行贬低性评价甚至恶意诽谤,损害了公司名誉。律师函发出后,第三方已就相关事宜关注、询问,导致该公司社会评价降低、遭受巨大损失,故诉至法院,要求乔丹、方达北京所立即停止侵权、撤回上述律师函,公开赔礼道歉,恢复名誉、消除影响,连带赔偿精神损害抚慰金100万元及维权费用10万元。

2014年12月,郑州商品交易所通过大数据监控系统在日常监控中发现,甲醇1501合约交易异常,多个疑似关联账户在原油和甲醇价格持续下跌的市场环境中,集中持仓甲醇1501合约,存在维持或拉高甲醇1501合约价格以期操纵合约价格的意图。

专家认为,公安机关、司法机关高度信任和尊重证监会的专业意见,支持证监会对期货市场操纵类案件的执法原则,有利于证监会严厉打击此类行为,同时也为推进《期货法》的出台提供了丰富的案例支持。期货市场法律体系建设亟待加强,应当加快推进《期货法》立法进程,为监管机构加强和改进监管提供法律制度层面的保障与支持。

因此,同样作为西北中心城市的兰州将迎来最好的机会。

“期货市场操纵行为会导致虚假的供求关系,影响期货价格发现功能的正常发挥,阻碍期货市场套期保值、风险规避、资源配置的正常发挥,阻碍实体经济生产和经营者利用期货市场的指导作用进行科学性、计划性的生产,进而影响实体经济的发展和国民经济的正常运行。”证监会处罚委相关负责人表示,以甲醇1501合约逼仓操纵案为例,该案涉案金额巨大,姜为集中资金优势和市场影响力,连续交易甲醇1501合约及持续囤积甲醇现货,形成现货市场囤货、期货市场持仓的双重优势,以期实现交割月“逼仓”和“囤货”双重获利,影响、扭曲了甲醇价格的走势,严重侵犯了期货、现货两个市场一般投资者的合法利益,对当前期货市场交易秩序产生了严重负面影响,严重影响了期货市场价格发现、规避风险等功能的有效发挥,社会影响恶劣,违法行为特别严重,达到期货市场操纵罪的刑事立案追诉标准。

先是韩国瑜批评台军没有军法,即便蔡当局买再多武器,台军还是好比“太监”。蔡英文则接连要求韩国瑜把话收回去,还在社交媒体上发了两张宣传图以壮声势。但其中一张的中文语法,怎么看怎么不太对……

2015年4月,证监会启动立案调查,依法从严从快查办此案。

另据国家海洋局网站消息,2015年12月11日,中国海警2501、2506舰船编队在中国钓鱼岛领海内巡航。这也是中国海警船2015年年内第33次在钓鱼岛12海里进行巡航执法。

大数据监控识破操纵意图

没错,联指中心分两级,一个军委层面,一个战区层面。

《中国人工智能发展报告2018》显示,中国已经成为全球人工智能专利布局最多的国家,数量略微领先于美国和日本,三国占全球总体专利公开数量的74%。

现行人民法院组织法共3章40条,修订草案共6章66条,修改完善的量较大。增加的主要内容包括,现行法律实施以来,全国人大及其常委会有关人民法院组织的新规定,如海事法院、新疆兵团法院等规定,以及深化司法体制改革的有关成果。

“操纵期货市场类案件与操纵证券市场类案件既有共通之处,也存在一定的差异。通过对操纵期货交易价格行为的司法审查,确定了此类案件相对清晰、明确的执法标准和裁判标准,在一定程度上突破了因操纵市场行为的隐蔽性和技术性给监管执法造成的困境。”证监会处罚委相关负责人认为,这再次为期货市场的有序运行划定监管红线,为推动期货立法积累了案例基础,为期货更好发挥风险管理、服务国民经济和实体产业起到积极作用。

2月份,非制造业商务活动指数为54.4%,比上月回落0.9个百分点,但高于去年同期0.2个百分点,总体仍保持较高的景气水平。

作为世界上唯一尚未实现杂种优势大面积应用的主要粮食作物,小麦的杂种优势利用与产业化备受关注。

期货市场法律体系建设亟待加强

政策要在一线实施。省市领导机关都要建立基层联系点,“点对点”联系乡村、社区、企业、工程项目等。要在基层打通政策落地的“最后一公里”,省直部门带头蹲点“解剖麻雀”,现场模拟评估,对政策及时修订完善或提出修改建议。对基层反映强烈的“空头政策”“无效文件”,要倒查部门责任。今年3月底前,省直各部门都要对近两年下发的政策性文件进行梳理,责任不明确的,补充下发责任清单;今后出台政策性文件,一律逐条明确部门责任。

最后,张荣恭强调,若蔡英文想从过去这一年台湾“反中”、“去中”而达到“非中”的结构,用这种结构与大陆建立新的互动,大陆无法接受的可能性是更高的。

资源有限,而贫困现象普遍。像中国这么大的国家,还没有一个是通过成功的设计实现现代化的。如何调整共产党领导的经济结构,(1979年的时候)谁也没有概念。

对此,司法机关认为,一是因前期公诉机关未指控此案犯罪嫌疑人具有情节特别严重的情形;二是关于“情节严重”和“情节特别严重”两个档次的量刑,没有明确的法律法规或规范性文件予以规定,在此情况下,刑事审判应坚持刑法谦抑性原则,审慎地作出刑事审判;三是从以往类似案件的刑事审判来看,本案违法的主观恶性相对较小,具有自首情节,且本案已给予姜为最为严苛的顶格罚款和终身市场禁入。因此,为避免和防止同一行为在非难层面和非难程度上出现重复评价和过度苛责的不公平、非正义现象,司法机关刑事判决判处姜为2年6个月的有期徒刑。

中国证券报记者获悉,目前最高人民法院关于操纵证券、期货市场的司法解释初稿已经形成,正在征求意见。

新华社地拉那3月1日电(记者刘力航)阿尔巴尼亚警方2月28日说,在阿尔巴尼亚西部港口城市都拉斯查获613公斤来自哥伦比亚的可卡因,创阿尔巴尼亚查获可卡因数量的最高纪录。

涉事巴士所属九龙巴士公司当晚早些时候宣布,将全力配合警方调查,并将成立内部调查组,调查事故原因并检视九巴公司行车安全。

除了每家每户的经济账,南方集中供暖的最大争议则还是能耗问题。

经查,2014年11月14日至12月16日,国内第一大甲醇贸易商成都欣华欣化工材料有限公司(简称欣华欣公司)时任总经理姜为利用欣华欣公司大肆囤积甲醇现货,不断强化其优势地位及对甲醇价格的定价能力和影响力。同时,为使甲醇现货市场价格符合预期,确保多头套保持仓顺利进入交割月份,姜为集中资金约4.2亿元,利用其先后控制的42个期货账户连续交易甲醇1501合约,持续强化其持仓优势,买持仓占比从30.75%升至最高的76.04%,最高持仓多达27517手(其中套保持仓13714手,投机持仓13803手),投机持仓超过交易所规定持仓限额(500手)约26倍,是同期买仓持仓第二名客户持仓额(439手)的62倍,是卖仓持仓第一名客户持仓额(3010手)的9倍,持仓优势显著。上述行为导致甲醇1501合约价格异常波动,甲醇1501合约价格走势与原油近月合约及甲醇1506合约价格出现了明显背离。

司法机关认为,姜为操纵甲醇1501期货合约案是一起专业性极强、犯罪行为高度复杂的刑事案件,之所以能够迅速突破,关键在于对证监会行政处罚工作成果的充分运用;证监会的行政处罚决定对公安、检察、司法部门迅速查清案情,取得共识,推动工作开展发挥了至关重要的作用。

新华社重庆11月16日电(记者周闻韬)为哄骗家人,重庆垫江县皮某伪造了一张存款金额为24万元的银行存单,结果“聪明反被聪明误”,不仅伎俩被戳穿,还惹来了牢狱之灾。近日,垫江县人民法院对该案作出判决,以伪造金融票证罪判处被告人皮某拘役四个月,并处罚金人民币25000元。

1美元兑换113.35日元,低于前一交易日的113.41日元;1美元兑换0.9884瑞士法郎,高于前一交易日的0.9866瑞士法郎;1美元兑换1.2730加元,低于前一交易日的1.2828加元。

期货法需尽快推出刑事立案追诉标准待完善

专家认为,依法对期货市场操纵行为予以严惩,符合资本市场健康发展的需要,但在打击期货市场操纵行为的过程中,必须解决好行政处罚与刑事追责衔接的法律问题。

证监会行政处罚决定认定,姜为违法行为性质恶劣,严重扰乱市场秩序,并造成严重影响,对其采取最为严厉的处罚,即顶格罚款和终身市场禁入。

看法新闻记者注意到,上述6枚印章的内容分别是——关东军总司令官之印、关东军总参谋长之印、关东军副官部印、关东军副官印、关东军总司令部之印、关东军参谋长之印。

“下一步,证监会将始终坚持依法、全面、从严的监管理念,对证券期货市场操纵等各类违法行为零容忍,依法严厉打击证券期货市场操纵行为。”证监会处罚委相关负责人强调,对于涉嫌犯罪的,坚决移送公安机关,彻底清除害群之马,切实维护市场“三公”秩序,保护中小投资者合法权益。(记者徐昭)

证监会于2015年底以姜为涉嫌期货市场操纵罪将该案移送公安机关刑事追责。2016年7月,成都市检察院以姜为涉嫌期货市场操纵罪提起公诉。同年12月26日,成都市中院作出刑事一审判决,判决姜为犯操纵期货市场罪,判处有期徒刑二年六个月,并处罚金100万元。随后,姜为提起上诉。2017年6月5日,四川省高院终审裁定,维持一审判决。

两起案件中,最引人关注的当属全国首例操纵商品期货合约价格刑事案件——甲醇1501合约逼仓操纵案。该案历经证监会行政调查、处罚,公安机关刑事侦查,法院刑事一审、二审,最终由四川省高级人民法院作出刑事终审裁定,维持一审判决,认定姜为操纵期货市场罪成立,判处姜为有期徒刑2年6个月,并处罚金100万元。

——我们持续深化两岸经济合作。习近平总书记致信祝贺全国台企联成立10周年,充分体现了对广大台商的高度重视和深情关怀,坚定了台商扎根大陆发展的信心。我们举办大陆台企产品展销会,展示台商台企在大陆发展历程和成果。推动“台商走电商”,协助台企拓展大陆内销市场。设立广西、四川海峡两岸产业合作区,为台商台企向中西部发展及参与“一带一路”建设搭建平台,一批台湾大企业大项目投资建设取得新进展,两岸农业、金融领域合作持续扩大。2017年两岸贸易额1993.9亿美元,同比增长11.3%,再创历史新高。大陆实际使用台资(含第三地)47.3亿美元,同比增长30.9%。

香港大学深圳医院院长卢宠茂在电台节目上表示,内地医院推行“智慧医院”概念,效率较高,而香港医院在质量上较优。香港医护在内地建立教育培训和科研基地,给内地香港都能带来好处。

(三)强化行业用户实名登记管理。电信企业在设计用于车联网、物联网、可穿戴设备等行业应用的无线上网卡产品(以下简称行业卡)时,要对行业卡功能、业务范围、使用场景、产品形态等进行严格的限定和绑定,防止行业卡被用作其他用途;在销售行业卡时,对购买单位要从严审核,如实登记使用人信息,对难以与实际使用人一一对应的行业卡产品,要登记责任单位和责任人信息,并在协议中明确不得进行二次销售;在行业卡使用过程中,电信企业要加强监测,发现违反有关规定和协议使用行业卡时,要依法依规进行处置。

为推动期货立法积累案例基础

每逢放暑假,孩子们最开心,家长们最糟心。白天把孩子一个人放在家里大闹天宫,怎么放心得下?

公开资料显示,目前对期货市场重大操纵案件的刑事追责法律依据主要是2010年印发施行的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》。该规定第39条从持仓量、成交量、交易天数及申报量占比等角度规定了期货操纵行为的刑事追诉指标。

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